第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

邵荃麟从不发脾气，但是也极少开怀大笑，从早到晚烟不离手，每天无休止地读书写作。他每天要吸三包大中华。困难时期，作协秘书长张僖通过外事渠道每个月给他搞来9条烟，其中一半是自行燃灭的。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》这名同事还回忆称，当时现场非常混乱，大家怀疑刘淼是因为一氧化碳中毒而离开的，以前也听说学校发生过有人在宿舍浴室洗澡时晕倒的现象。刘淼生前性格不错，入职时间不长，身体健康，不过2017年年底学校组织教职工体检时，刘淼因为生理期没有参加。